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世界各国部长们在具有里程碑意义的联合国自然会议上接近达成全球协议
发布时间： 2022/12/19
　　联合国自然保护峰会的谈判代表周日接近达成一项新的全球协议——到2030年，全球30% 的陆地和海洋将受到保护，数千亿美元将用于保护野生地区和物种。
　　中国是在蒙特利尔举行的 COP15会议的主席国，周日上午发布了一份提案文本，各国部长们对此表示欢迎，但也有一些保留意见。
　　　
　　哥伦比亚环境部长苏珊娜·穆罕默德说：“需要完成另一轮潜在的工作，以便我们能够协调资源和雄心。” “但我非常乐观地认为，由于主要目标已经落地，而且总体上没有人反对这些目标，我们向前迈出了非常重要的一步。”
　　政策制定者希望一项雄心勃勃的协议能够像2015年在巴黎达成的一项国际公约一样，帮助动员各方努力，限制导致全球变暖的碳排放，促进自然保护。
　　该草案基于过去两周的会谈，为保护计划设定了每年2000亿美元的重要财政目标，尽管它对富裕国家的要求低于一些发展中国家的期望。
　　它提出支持到2030年保护30% 的土地和水域，这是一个具有里程碑意义的目标，非正式地称为“30×30”，并建议恢复30% 的退化土地。
　　“我们感到惊讶的是，（文本）实际上涵盖了我们想要追求的大部分内容，”一位来自欧洲国家的代表告诉路透社。 在恢复退化土地方面，他指出，文本设定了一个更雄心勃勃的目标，即30%，而不是20%，这“非常好、雄心勃勃且必要”。
　　欧盟专员维吉尼尤斯·辛基维丘斯在休息期间告诉记者，谈判人员“在正确的轨道上敲定”一项协议，但他强调了数字目标的不足，并对发达国家增加资金表示担忧。 来自近200个国家的部长和政府官员需要在周一午夜（周二格林威治标准时间 0500）之前就23个拟议目标达成共识。
　　虽然乐观，但环保人士担心30×30目标的技术措辞可能不足以解决海洋保护问题。
　　该目标提到保护至少30% 的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域。
　　然而，非营利组织“自然运动”的负责人布赖恩·奥唐奈 (Brian O'Donnell) 表示，它并没有阐明这是否意味着30% 的陆地和30% 的海洋，并补充说中国需要迅速阐明其意图。
　　绿色和平组织东亚区高级全球政策顾问李硕说：“目标应该将陆地和海洋分开，以确保分别适用于它们的30%。”
　　该草案建议每年从所有来源（包括公共和私营部门）拨款2000亿美元用于保护举措——这一目标被视为对任何协议的成功实施至关重要。
　　发展中国家正在推动其中的一半——每年1000亿美元——从富裕国家流向较贫穷的国家。 然而，文本中只提到到2030年每年有200亿至300亿美元来自发达国家。
　　哥伦比亚的穆罕默德告诉记者：“我们可能不得不达成300亿至1000亿美元的协议。”
　　草案还指出，资金可以自愿来自任何国家——这是对发达国家希望中国等经济大国也提供资金的一种认可。
　　辛基维丘斯说，让中国和阿拉伯国家加入将是“向前迈出的一大步”。
　　当被问及中国是否仍应被视为世界银行所定义的发展中国家时，他说，“我认为我们不应该拘泥于1992年的描述，而应该看到实际情况，这与1992年有很大不同。”
　　代表们最大的争论点之一是是否应该为这笔钱建立一个新基金，改进现有结构。 周三上午，发展中国家谈判代表走出融资会议以示抗议。 协议草案没有提到建立一个单独的设施。
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