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COP27结束气候现金云的深刻裂痕
发布时间: 2022/11/18
  联合国气候谈判将于周五结束,各国在现金问题上存在严重分歧,以帮助贫穷国家应对气候变化的影响。
  随着 COP27谈判的结束,逐步减少使用所有化石燃料以限制温度上升的想法也是一个深刻分歧的主题。
  经过两周的谈判,东道主埃及正试图促成近200个国家达成协议。
  但这就是谈判可能会拖延到周末的分歧规模。
   
  红海度假胜地沙姆沙伊赫确实存在一种紧迫感,因为谈判小组试图就一系列复杂问题达成协议。
  埃及主席提出了一份文件草案,总结了不同国家的立场。
  以下是主要分歧领域的细目分类。
  1- “损失和损坏”
  这里最大的症结是需要一个新基金来帮助各国应对气候变化的直接影响。
  这个问题在联合国会谈框架内被称为“损失和损害”。富裕国家30年来一直抵制这种讨论,担心由于它们在造成气候变化方面发挥了重要作用,它们将不得不在未来几个世纪为此付出代价。
  但近年来巴基斯坦、尼日利亚和其他地方的洪水影响打破了平衡——在埃及,由于气温上升造成的损失和破坏问题终于进入了谈判议程。
  图瓦卢财政部长 Seve Paeniu 参加了讨论。
  他告诉 BBC 新闻:“人们现在没有水了,他们每天只能配给两三桶水。”
  干旱严重打击了这个岛屿,与此同时,不断上升的海平面威胁着他们作为一个国家的未来。
  像图瓦卢这样的发展中国家希望在埃及这里建立一个新的融资机制氨空混合器。美国不赞成。与欧盟一样,他们支持“马赛克式”金融安排,而不是新的专用基金。
  对话仍然非常困难。但有轻微的光迹象。欧盟已表示将立即支付1亿欧元帮助受灾国家。发展中国家也伸出了橄榄枝。
  “对于那些担心或担心责任和司法程序的国家,我认为我们可以解决所有这些焦虑,”巴基斯坦气候部长雪莉·拉赫曼 (Sherry Rehman) 说,她在这些会谈中主持了一个重要的新兴经济体小组。
  2- 逐步淘汰所有化石燃料
  去年在格拉斯哥举行的 COP26的最后讨论几乎在煤炭问题上破裂。
  富裕国家希望逐步停止使用污染最严重的化石燃料。
  包括印度和中国在内的较大的发展中经济体则没有。
  当外交官们试图找到妥协方案时,全体会议上出现了疯狂的挤作一团。
  他们决定“逐步减少”而不是“逐步淘汰”。
  在这里,印度和许多其他国家/地区希望将此短语扩展到包括石油和天然气。
  然而,周四公布的草案文件只不过重申了格拉斯哥公式。
  许多国家,无论贫富,都感到失望 - 并正在推动将更广泛的燃料包括在内。
  “这应该是一个实施 COP,这意味着在气候变化方面,解决从化石燃料到可再生能源的过渡,”来自“零目的地”运动小组的 Catherine Abreu 说。
  “所以他们应该在这些大厅里进行全球范围的辩论。”
  3- 保持1.5C 存活
  据负责会谈的部长 Alok Sharma 说,这是英国担任 COP26主席国的口头禅,在格拉斯哥会议之后,这个概念是关于生命支持的。
  科学家将1.5C 的上升视为非常危险的变暖水平的门槛 - 但这里有相当多的人担心对这一想法的承诺会被淡化,特别是当印度和中国担心它在科学上不再可行时.
  事实上,埃及公布的文本草案被视为向《巴黎协定》的语言倒退了一步,世界的目标是将全球气温上升幅度控制在“远低于”2摄氏度,并尽最大努力将其控制在1.5摄氏度以下。
  “我看到了保持1.5C 目标的意愿,”联合国秘书长安东尼奥古特雷斯在回到会谈时说。
  “但我们必须确保在 COP27的成果中体现承诺。”
  4- 美国和中国
  尽管拜登总统和习近平主席最近的会晤见证了世界上两个最大排放国之间关系的缓和,但他们之间缺乏具体合作领域正在阻碍联合国气候进程。
  一个关键的例子是“损失和损害”以及更普遍的气候融资。传统上,发达国家支付而印度、中国和巴西等较大的新兴经济体则不支付。
  现在,美国和欧盟希望扩大捐款国家的数量——而中国位居榜首。
  “到本世纪末,中国的历史累计排放量可能会超过美国,成为世界第二大经济体,但在联合国看来,它仍属于发展中国家,”查塔姆研究所的 Bernice Lee 说。 .英国政府阻止中资企业收购该国最大的芯片厂
  “但美国一直未能提供气候融资,也未能承担起支持发展中国家的世界最大排放国的责任。
  “如果中美能够达成协议,将为世界其他地区打开一个全新的解决空间。”